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特別高等警察(とくべつこうとうけいさつ)は、大正時代から昭和時代前期に日本の主要府県警の中に設置されていた政治警察である。県知事や警察部長の指揮を受ける一般の警察と異なり、内務省から直接に指揮を受ける特殊な警察組織であった。一般には、略称の特高警察(とっこうけいさつ)や特高(とっこう)の名で呼ばれる。

◆ 歴史

無政府主義者による天皇暗殺計画とされた大逆事件(幸徳事件)を受け、1911年、警視庁に、従来あった政治運動対象の高等警察から分かれて、社会運動対象の特別高等警察課が設置された。これが特別高等警察の始まりである。この時、地方長官や警察部長などを介さず、内務省警保局保安課の直接指揮下に置かれた。1913年の警視庁官制の改正によって、特別高等警察・外事警察・労働争議調停の三部門を担当する課として位置づけられた。

日本共産党成立の翌年、1923年には、大阪府や京都府といった主要9府県の警察部にも特別高等課が設けられ、1925年には治安維持法が制定され取り締まりの法的根拠が整備された。三・一五事件を受け、1928年には「赤化への恐怖」を理由に全府県に特別高等課が設けられ、また主な警察署には特別高等係が配置され、全国的な組織網が確立された。1932年に警視庁の特別高等警察課は特別高等警察部に昇格する。

日本が戦時色を強めるにつれ、共産主義者・共産党員のみならず自由主義などの反政府運動、さらには反戦運動や統制経済に対する弾圧・監視も行われるようになった。これに先立つ1933年には小林多喜二に過酷な尋問を行ない、死亡させた。第二次世界大戦中には、横浜事件などの言論弾圧といわれる事件を惹き起こした。また、「鵜の目鷹の目」の監視網と密告網を張り巡らせた。

特高警察を指揮した内務官僚には、安倍源基や町村金五(町村信孝の父)などがいる。

戦後間もない1945年10月4日に、GHQの指令により、治安維持法と共に廃止された。特高警察に関連する官僚たちは、ほとんどが他の機関と同様に公職追放されたが、GHQの占領政策の転換に伴う公職追放者の処分解除(いわゆる「逆コース」)で、後に旧自治省・警視庁・公安調査庁、日本育英会などの上級幹部職に復職していった。また、GHQの占領政策において、社会主義運動に対する制限が設けられた事もあって、特高警察から問責・処罰の対象となった者は無かった。逆に元特高警察関係者は、GHQの手によってレッドパージの先鋒の任を与えられ役目を果たしたのである。

また、政界への転身者も多く、柳河瀬精によれば国会議員だけで衆議院41人、参議院13人に上っている。

◆ 関係した事件

・京都学連事件(1925-1926年)

・三・一五事件(1928年)

・四・一六事件(1929年)

・赤色ギャング事件(1932年)

・熱海事件(1932年)

・岩田義道拷問死(1932年)

・小林多喜二拷問死(1933年)

・野呂栄太郎拷問死(1934年)

・死のう団事件(1933年、1937年)

・大本事件(1935年)

・ゾルゲ事件(1941年)

・横浜事件(1942年-1944年)

◆ 組織図

1932年(部昇格)以降のもの

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警保局

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保安課 検閲課(図書課) 外事課

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警視庁特高部 道府県警察部特高課 海外派遣事務官

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特高一課 特高二課 労働課 検閲課 外事課 内鮮課 調停課 ┃

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各警察署(特高係警察官)━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

※「特別高等警察」を「特高」と略している。

上図の通り、内務省の直接管理下に置かれ、府県知事や警察部長の指揮を受ける一般の警察とは別個の命令系統を有していた。

◆ 逸話

・「票読み一つ誤らない」と恐れられた緻密さを持ち、ことに戦時中は、銭湯の冗談も筒抜けになるとまで言われた。戦後、日本共産党が機関紙『赤旗』(せっき)を復刻しようとしたが、26号までは散逸してしまったため、やむなく[外部リンク] 「特別高等警察資料」に全文収録されていたものを使ったという[外部リンク] しんぶん赤旗(インターネット版)創刊80周年「しんぶん赤旗」ジャーナリズム対談/報道写真家・石川文洋さん/赤旗編集局長・奥原紀晴より。。

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